一、 行政事业单位固定资产管理概述

无论何种单位，固定资产都是其运营与发展的有力保障。对行政事业单位而言，固定资产的所有权归属于国家，固定资产管理的效果，直接关系着国有资产的保值增值。其重要性不言而喻。我国行政事业单位之所以要对固定资产进行管理和风险防范，其目的是为了实现国有资产的保值与增值。在该前提目标下，再对固定资产进行资源配置和结构调整，从而提高资产利用率。有效的固定资产管理和风险防范，有助于我国行政事业单位内部管理水平的提升。然而当前，纵观我国行政事业单位固定资产管理和风险防范的现状，不难发现，在该类单位的固定资产管理中尚存在诸多问题和漏洞，严重影响和制约着行政事业单位的运行与发展，亟待改进。

二、行政事业单位固定资产管理的有效性分析

第一、固定资产登记不规范。大多行政事业单位在对固定资产进行采购时，往往记录与核算资产成本，但是常忽视资产登记，尤其是缺少固定资产卡片账。此外，对上级主管单位拨付的固定资产或者接受捐赠所得的固定资产，存在不及时入账的情况。这些问题容易造成固定资产账实不符，从而导致期末盘点时出现固定资产盘盈的情况。

第二、固定资产会计处理不规范。有些单位早年建造办公楼等时，在在建工程中进行会计核算，工程竣工结束后，没有对该部分在建工程进行固定资产的转入。多年后，不仅依然可查到相关的在建工程记录，而且资产盘点时出现固定资产盘盈现象，造成账实不符。

第三、资产处置程序不规范。很多行政事业单位对固定资产报废或调出的处理不规范，导致很多已无法正常使用的固定资产项目长期挂账，没有及时核销。资产盘点清查时，出现资产盘亏、盘盈的现象。近年来，很多行政事业单位的固定资产盘亏，很可能是由于按国家规划拆迁拆除后没有及时核销所导致。而财务人员没有及时入账，可能是由于相关人员并未将政府行为及时通知财务。部门和人员之间的沟通不及时，财务管控意识也过于