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“小金库”的查处方法及17个典型案例汇编
上仙
2024-03-12
【经济责任审计】
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“小金库”的查处方法及17个典型案例汇编
“小金库”资金一般是指法定财务账目控制以外的资金,性质总体上处于违规与违法甚至经济犯罪的中间地带,少数处于边缘,个别的触犯了法律。多年来,一直是国家严厉打击和整治的对象,也是审计查处的重点。
一、“小金库”的来源类型
(一)虚列骗取。通过虚列支出或者拨款从单位法定账务上骗出来,装入“小金库”。比较常见的特征是会计科目与实际收付款的单位不一致,连号的假发票,业务时间不合理等。
(二)倒账串出。利用会计技术,将应转不转、虚列债务和跨年度结转改变科目方式,将公款串出。
(三)租金收入不入账。把单位出租房屋、场地、车辆等收入不入账;将剩余报废的设备、器材和物资以及边角废料甚至旧报刊出售不入账,藏匿于“小金库”。
(四)存款利差。一些资金比较雄厚的单位或部门,利用存款的买方市场收取揽储人的好处费,或以存引贷,收受对方的利息差不入账,扩充“小金库”。
(五)收缴截留。将下属单位上缴的管理费、利润和预算外收入等中途截留,转入“小金库”。
二、“小金库”的支出类型
(一)滥发私分。“小金库”资金的滥发大都以“为群众谋福利”为借口,将“小金库”资金以奖金、补贴或实物方式在单位范围内发放。这种发放往往是半公开的,且人人有份,数额差别不大。而私分却是在领导成员或少数人知道的情况下,背地里进行的,人数虽少,但金额往往较大。
(二)度假旅游。将度假旅游及购物费用等正常财务不能报销的费用,放在“小金库”中报销,逃避监督检查。
(三)投资借贷。将“小金库”资金借贷出去赚取利息或者金融产品,或为亲朋好友完成揽储任务,以权谋私。
(四)支付无据。将“小金库”账目隐藏或销毁,有的把“小金库”支出只做一个简单的流水登记,不附原始凭据或者只附有“白条”和“说明”等,无据可查。
(五)挥霍浪费。“小金库”往往成为个别领导干部铺张浪费,请客送礼,迎来送往,甚至买官和拉关系的重要蓄水池。
三、“小金库”的
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