账面销售收入不足100万的房地产企业是否可划型为“小微”的技术分析

摘要：房地产企业因“小微”的划型影响税收利益巨大，税企极易产生重大争议。为享受2022年3月21日《财政部 税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》规定的一次性留抵退税优惠，实行“预售”制度的房地产企业因账面销售收入少于100万元而对“小微”企业身份认定的争取必然是志在必得。而2011年统计部门对房地产行业微型企业划分标准中的“营业收入”在文件中又难觅踪影，这又必然引发税企之间关于”营业收入“统计口径的巨大争议。税务局手握划型大权，稍有不慎，即会因划型错误而错误批准退税，必将是难以承受的玩忽职守法律追究。划型弹指一挥间，法律后果却是难以承受之重。税务执法如何参照统计部门“小微”的划型标准，又如何正确把握房地产行业“营业收入”的统计口径，已成为当务之急。本文试通过对房地产预售收入的法律定位、会计处理、税务处理、统计部门实际掌握口径，以及房地产行业指标统计的专门法律研究，以及如何结合国情和立法本意去理解执行政策，探讨如何对房地产行业“小微”划型做出正确的抉择。

　　2022年3月，继国务院要求税务部门继续加大对小微企业税收支持力度后，税务总局先后密集出台了一系列扶持小微企业以及制造业等行业的缓交、免缴、减税、退税政策。这些政策对于小微企业，有的是采用税务惯用的企业所得税口径，有的则是采用企业划分类型的统计口径;有的是对原政策的升级和延续，有的则是创新。但，不管哪个政策，都离不开对受益对象身份进行精准确认。虽然，政策出台后，既有税务系统从上到下不断组织各类名目繁多的会议宣讲，又有各类财税服务机构近乎狂轰滥炸般的解读，但，很多宣讲解读仅是充当了文件的“传播者”，根本未深入事务实质进行深度剖析论述，碰触实际执行时发生的核心争议问题，有的甚至就是蜻蜓点水，水过地皮湿，毫无见解，有的则是脱离法律体系和立法目的解释政策，以至于“刻舟求剑”运用政策屡见不鲜，“断章取义”享受