机关运行成本调查统计的经验做法和问题思考

开展机关运行成本统计，是贯彻中央八项规定及其实施细则精神和“过紧日子”要求，落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《机关事务管理条例》的重要举措。2016年以来，福建省机关事务管理局按照国家机关事务管理局的工作部署，认真施行机关运行成本统计调查制度，各地区各部门强化了成本意识和绩效理念，努力降低行政运行成本，提高支出效益，切实推进了节约型机关建设，取得了良好成效。但也存在体制机制不健全、统计口径的理解与把握不一致、统计软件还不够完善等问题。

经验做法

——领导高度重视，明确责任分工。福建省政府领导高度重视，多次批示要求省管理局和统计局提高政治站位，充分认识成本统计工作的深远意义，把成本统计工作作为一项重要政治任务抓好落实，确保统计工作按时保质完成。管理局、统计局切实加强组织领导，成立了由管理局分管领导为组长，统计局设计管理处、管理局财务管理处主要负责人及业务骨干为成员的领导小组，明确责任分工，具体负责调查统计工作。管理局主要领导多次强调要严格落实省政府领导批示精神，及时开展培训，加强业务指导，全面推进、高效完成机关运行成本统计调查工作。

——明确统计范围，筑牢统计基础。管理局在吃透国家机关事务管理局、国家统计局文件精神基础上，最终确定了48家省级行政单位、按照公务员法管理的单位本级及其附属的机关后勤服务事业单位纳入统计范围，其中政府机关44家、参公管理事业单位3家、财政补助事业单位1家。2020年，统计范围扩展到10个地市后，管理局要求10个地市机关事务管理部门会同当地编办部门，参照省级统计对象和范围的口径，明确本级统计范围，最终确定纳入2020年度统计范围共377家，其中政府机关354家、参公管理事业单位21家、财政补助事业单位2家。此举不仅为统计调查工作打下良好基础，也提高了统计工作的准确性、可比性。

——统筹协调推进，层层落实统计责任。2016年以来，管理局积极会同省统计局对