体育部门为社区购买健身器材的会计处理探讨

问题：体育局每年通过招标购买一些体育健身器材，按照合同约定器材捐赠给社区街道等，这么多年入了体育局本级固定资产，累计资产达几千万，但器材使用人也不是本单位，象这种情况怎样处理？

回复：

关于固定资产和公共基础设施的确认，实践中存在区分不清或漏记的情形，有的本应入公共基础设施的入了固定资产，有的把本应入公共基础设施的资产直接费用化。

一、固定资产与公共基础设施

（一）固定资产的概念

《政府会计准则第 3 号—固定资产 》第二条“本准则所称固定资产，是指政府会计主体为满足自身开展业务活动或其他活动需要而控制的，使用年限超过 1 年（不含 1 年）、单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，一般包括房屋及构筑物、专用设备、通用设备等”。

（二）政府会计主体公共基础设施的确认

1、公共基础设施的概念

《政府会计准则第5号—公共基础设施》第二条“本准则所称公共基础设施，是指政府会计主体为满足社会公共需求而控制的，同时具有以下特征的有形资产。

…公共基础设施主要包括市政基础设施（如城市道路、桥梁、隧道、公交场站、路灯、广场、公园绿地、室外公共健身器材，以及环卫、排水、供水、供电、供气、供热、污水处理、垃圾处理系统等）、交通基础设施（如公路、航道、港口等）、水利基础设施（如大坝、堤防、水闸、 泵站、渠道等）和其他公共基础设施。”

2、确认公共基础设施的政府会计主体

《政府会计准则第5号—公共基础设施》第四条“通常情况下，符合本准则第五条规定的公共基础设施，应当由按规定对其负有管理维护职责的政府会计主体予以确认。

多个政府会计主体共同管理维护的公共基础设施，应当由对该资产负有主要管理维护职责或者承担后续主要支出责任的政府会计主体予以确认。

分为多个组成部分由不同政府会计主体分别管理维护的公共基础设施，应当由各个政府会计主体分别对其负责管理维护的公共基础设施的相应部分予以确认。

负有管理维护公共