单位零星印刷业务是否需要实行定点采购？

问题：

我单位为某市市直事业单位，单位每年会发生一些零星的文印业务，印刷业务金额一年不超过2万元，请问是否需要走定点印刷流程？

回复：

因各地定点印刷服务的政策不同，不好准确回答。我们且以广西柳州市本级的定点印刷政策为例进行解答，具体工作中大家还是要因地制宜执行本地的相关规定，避免审计风险。

柳州市2021年发布《关于柳州市本级预算单位第六期印刷服务实行定点采购管理的通知》（柳财采〔2021〕39号）文明确了印刷服务定点采购范围、采购内容、限额标准、定点印刷服务供应商名单、综合折扣率及典型印刷品价格等内容。其中：采购内容包括各类表单、证件、证书的单证印刷服务，收据等票据的印刷服务（不包括发票），文件印刷服务，公文用纸印刷服务，资料汇编印刷服务，信封印刷服务，日历、名片、卡片、宣传品、广告等的印刷服务及其他印刷服务。（注：此处广告印刷服务为财政部关于印发《政府采购品目分类目录》的通知（财库〔2013〕189号）中C08140199中的广告印刷服务，不包含财政部关于印发《政府采购品目分类目录》的通知（财库〔2013〕189号）中C0806的广告服务。）

同时明确采购限额标准为“凡年度政府采购计划单项或批量印刷预算金额在50万元以下（不含50万元）的印刷服务，实行定点印刷。”

假设以柳州2021年规定的采购限额标准，除涉密印刷业务外，年度内无论单项还是批量印刷预算金额在50万元以下（不含50万元）都要实行定点印刷，50万元以上原则上就要走公开招标流程了。

采购人在实施印刷服务定点采购时，应根据项目特点，比较定点供应商的价铬、服务以及质量等因素，与定点供应商进行询价，在同等服务质量条件下，优先选择优惠幅度较大、具有价格优势的供应商，同时做好询价协商记录。完成以上步骤后通过政采云系统申报政府采购计划，经备案通过后组织实施采购活动。

但2022年柳州市根据深化政府采购“放管服”改革的精神，调整了本级印