行政事业单位账外资金审计六方面内容

账外资金是指违反国家法律法规及其他有关规定，侵占截留国家和单位资金，未列入本单位财务法定账内，或未纳入预算管理，而私存私放的资金。账外资金的来源主要有截留收入、虚列支出和虚报费用，应收应付往来款项转出等。近些年来，行政事业单位财务核算经历了会计委派、会计集中核算、国库集中支付等会计变革，严格控制了资金使用，规范了资金管理，但少数单位为了逃避监督利用各种机会和方法设立账外资金，手法愈加隐蔽，给审计机关审计增添了难度。

一、从单位内控制度的薄弱环节入手

行政事业单位都具有自身的行业属性和特点，审计人员应充分了解单位的基本情况，主要包括单位法律环境监管环境、单位性质，内部机构设置，会计制度选择和运用，工作人员基本情况、单位内部控制的设置与执行情况，特别关注房屋及其他闲置资产出租、处置、投资等单位内部控制薄弱环节，并采取适当的审计程序，有针对性的进行审计。如在某单位审前调查时发现该单位临街有五个门面，其中：四个出租，一个用于本单位的打字复印，但在审计该单位时只发现2个门面的租金收入入账，另外2个门面租金收入用单位自制收据收取后转移至账外，形成账外资金。

二、从单位文字资料中记载的经济活动入手

行政事业单位重大的经济决策，一般都要召开会议，集体研究，民主决策，形成相关会议记录。因此，仔细查阅单位的会议记录及相关文件，查找账外资金线索往往可以取得事半功倍的效果。如在对某单位进行经济责任审计中，其会议纪录记载着该单位用某建筑公司赞助款30万元，购买30部空调的会议纪录，但财务账内并无此业务事项的会计纪录。经追查，发现建筑公司捐赠30万元购买36空调，其中6台空调装到了领导家里。

三、从单位大额的支出或费用的异常变动入手

行政事业单位不同年度的各项财务指标大体相当，通过几年财务数据的分析对比，可以发现单位的某些支出或者费用有特别异常的变动，是否存在虚列支出或虚报费用的问题，在选择支出或费用的财务数据进