浅谈基层行政事业单位专项资金管理的困境及对策

摘 要  专项资金在基层行政事业单位财务管理中，比重很大，地位很高。基层行政事业单位的专项资金是由政府部门拨款，且专款专用的财政性资金。但近年来，随着国家逐年加大改革力度，专项资金的数量庞大，种类也逐渐多元化，加大了基层行政事业单位对其管理的难度，其管理问题也逐渐显现出来，直接影响了专项资金的管理和使用，不利于基层行政事业单位实现精细化管理。本文简要分析了基层行政事业单位加强专项资金管理的重要性以及管理的现状。在此基础上，从基层行政事业单位专项资金管理现状出发，分析其管理中存在的问题。最后，针对现状以及问题来提出策略及建议
一、基层行政事业单位专项资金管理的重要性近年来，随着国家对经济和民生的关注越来越高，对公共及基础建设等各项民生工程的投入力度不断加大，各类专项资金的额度也在不断提高，体现了公共财政的理念。因此，国家对专项资金的管理以及使用情况也提出了更高的要求，但对基层行政事业单位而言，加强专项资金不仅仅是为了响应国家政策要求，同时也是自身在新环境下稳健发展的需求。基础行政事业单位加强专项资金的优势主要体现在以下几个方面：
（一）充分发挥政府职能对专项资金实施严格管理能够较为准确地分析出各行政事业单位在各项国计民生工程中的资金使用情况，并通过对专项资金使用效率的分析来判断各项民生工程的实际开展情况以及需求，以此作为财政部门或上级部门考量单位绩效的依据。管好专项资金，对政府职能的发挥有促进作用，并且也可以大大增强政府自身的活力。
（二）促进单位管理水平的提升专项资金管理作为基层行政事业单位资金管理的重要一环，加强专项资金管理能够帮助其弥补资金管理短板、寻找资金管理的薄弱环节，并对专项资金使用进行合理规划、控制和考评，为行政事业单位实现精细化管理奠定良好的基础，也间接促进了单位管理水平的提升。
（三）助力防范政府债务风险国家在国计民生项目上的大力扶持虽然能够保民生、促发展、