一、差旅费报销政策现状
差旅费是行政事业单位运转中最为常见的费用。如表1所示，从2013年12月开始，财政部及相关部门相继出台了一系列差旅费管理办法及标准。一方面有利于行政事业单位严格按国家相关制度规定使用财政预算资金，明确职责范围，确保资金的安全、合理使用；另一方面从提升管理、完善内部控制、建立长效机制的角度出发，规范国内差旅费开支标准和流程，有利于认真贯彻中央八项规定精神，建立健全厉行节约、反对浪费的制度体系。表1 中央及辽宁省省直单位差旅费报销制度
续表1
二、政策执行中存在的问题
尽管我国制度政策相对完备，但在执行过程中还是存在出差人员类别划分、区域划分、标准确定、内涵边界不清等问题。(一)行政级别划分中“相当职务”问题
根据《中央和国家机关差旅费管理办法》(财行〔2013〕531号)，出差人员按行政级别划分为部级及相当职务人员、司局级及相当职务人员、其余人员3类。但此分类标准与事业单位的实际情况并不完全相符，事业单位除了行政管理人员，更多的是教授、副教授、讲师、研究员、副研究员、助理研究员、教授级高级工程师、高级工程师、中级工程师等专业技术人员。如何理解“相当职务”，即将事业单位专业技术人员类别与行政人员分类一一对应，各单位的做法各不相同。造成这种人员类别划分差异的部分原因在于各省市事业单位的人事管理制度各不相同，更重要的原因在于标准确定问题，即对“相当职务”的对应关系没有明确，让各事业单位对此难以把握，再加上对国家政策的理解不同，从而造成执行结果不同。城市间交通费和住宿费的报销标准都与出差人员的类别划分相联系，不同技术职务和行政级别对应不同的乘坐交通工具等级和住宿费标准。因此，人员类别划分的不同就会导致使用同一性质的经费出差或者同一工作任务，不同事业单位试读结束，支付后阅读本文全文，或开通会员全站免费阅读
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行政事业单位 行政事业单位各类问题解答
上仙
2024-03-19
【行政事业单位各类问题解答】
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