资源综合利用企业如何在企业所得税前扣除成本

废旧可再生资源的再利用利国利民，市场前景广阔。但长期以来，资源综合利用企业苦于无法取得废旧可再生资源提供者开具的发票，不但，会时刻担心税务机关对其销售收入认定为虚开，而且，对未能取得发票的废旧可再生资源成本在企业所得税前扣除也战战兢兢。虽然，部分地区税务机关对该部分成本是根据其实际发生金额扣除的，但是，无论是税务机关还是企业始终心里总会感到不踏实，毕竟有《发票管理办法》摆在那里。2021年12月30日《财政部 税务总局关于完善资源综合利用增值税政策的公告》(财政部 税务总局公告2021年第40号)的出台，不但会对解决企业所得税提供有益的启发，而且，也会为企业据理力争将实际发生的未取得发票的成本在税前扣除提供一定的依据。

　　一、不以盈利为目的的个人处置非“商品”性质废弃物不具有开具发票的法定义务。

　　《发票管理办法》第三条本办法所称发票，是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。本条规定只有购销的是“商品”，才会需要开具发票。如果不是“商品”，就不需要必须开具发票。但是，并非经济交易的标的物都是“商品”。通常的商品一定是经过加工、制造而成的可以直接使用或者继续进行用于制造的物品。商品具有使用价值和价值。使用价值是商品的自然属性，是物品能够满足人们某种需要的属性，是构成社会财富的物质内容，是人类社会赖以生存和发展的物质基础。为此，商品必须具有使用价值。即便可以直接使用，农业生产者、渔业生产者、林业生产者销售的初级产品也不是税法口径的“商品”，而是叫做“初级农产品”。同样，个人如果变卖了使用过的商品，叫做“销售旧货”。而一旦这个被变卖的使用过了的商品不再具有使用价值，其就是“废弃物”，即不再具有直接的不经处理即可使用的价值。其既可能是毫无用途的“垃圾”，还可能是具有再生价值的“废弃物”。被废弃的“垃圾