《印花税法》主要呈现四方面变化

2022年7月1日正式施行的《中华人民共和国印花税法》(以下简称“印花税法”)，按照“税制平移”的原则，结合经济社会发展和征管实际，对部分内容进行了调整完善。从总体上看，印花税法对纳税人和征税范围的规定，基本维持了《中华人民共和国印花税暂行条例》(以下简称“暂行条例”)的规定。对纳税人而言，重点需要掌握四方面变化。

　　税目简并，税率降低

　　暂行条例设置了13个税目，包括购销合同、加工承揽合同、建设工程勘察设计合同、建筑安装工程承包合同、财产租赁合同、货物运输合同、仓储保管合同、借款合同、财产保险合同、技术合同、产权转移书据、营业账簿和权利、许可证照;分4档比例税率(万分之零点五、万分之三、万分之五、千分之一)和1档定额税率(按件5元)。

　　考虑到部分税目所涉及的经济行为较为接近，但税率有所不同，如建筑工程勘察设计合同为万分之五，建筑安装工程承包合同为万分之三，纳税人易错误选择税目、税率，导致多缴或少缴税款。同时，暂行条例部分税目还采用5元定额税率，已与经济社会发展不相匹配。鉴于此，印花税法对税目和税率都进行了调整，设置了4个税目17个子税目和4档比例税率。

　　具体来说，主要涉及五个方面：一是将建设工程勘察设计合同、建筑安装工程承包合同合并为建设工程合同，并将适用税率由万分之五和万分之三统一调整为万分之三，以减少因合同类型界定不清在适用税率上引发的争议，简并税率、公平税负;二是将承揽合同、运输合同适用税率下调为万分之三;三是将商标专用权、著作权、专利权、专有技术使用权转让书据适用税率下调为万分之三，以鼓励创新，降低知识产权转让税负;四是将现行税收优惠政策在税法中固定下来，对营业账簿中资金账簿适用税率由实收资本(股本)、资本公积合计金额的万分之五降为万分之二点五，对其他账簿不再征税;五是删除了权利、许可证照税目。

　　此外，与现行法律和政策衔接，对部分应税凭证的名称作了文字修改，