【模板】行政事业单位委托外包服务管理办法

行政事业单位委托外包服务管理办法

第一章  总则

第二章  委托外包服务范围

第三章  委托外包服务审核

第四章  委托外包服务执行

第五章 绩效管理

第六章 监督检查和法律责任

第七章 附则

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第一章  总则

第一条  为加强单位委托外包服务管理，提高财政支出精准度和有效性，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国合同法》《政府购买服务管理办法》等相关规定，结合单位实际，制定本办法。

第二条  指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央及市委、市政府重大决策部署作为财政资金安排的首要任务，坚决杜绝不当外包等问题，真正把钱花在刀刃上，不断提高财政资源配置效率和财政资金使用效益。

第三条  基本原则。

一是坚持厉行节约、量入为出。始终坚持开源节流、精打细算，严把预算支出关口，从严编制预算，压减一般性支出，腾出更多财政资金用于改善民生和支持市场主体发展。

二是坚持分类实施、保障重点。坚持有保有压，强化预算约束，把中央和市委、市政府部署的重大战略、重要改革、重点任务和民生领域涉及的委托外包服务作为保障重点。

三是坚持依法依规、非必要不委托。坚决避免一“包”了之、层层转包、彻底撒手不管当“甩手掌柜”等懒政怠政行为。严格执行各类支出定额标准，坚决抵制“变相规避”行为。

第二章  委托外包服务范围

第四条  委托外包服务应符合政府购买服务的范围。突出公共性和公益性，重点考虑、优先安排与改善民生密切相关，有利于转变政府职能、提高财政资金绩效的项目。

第五条 对《政府购买服务管理办法》第三章 购买内容和目录中规定不得纳入政府购买服务范围的服务不得进行委托外包。

第六条 根据《XX政府购买服务指导性目录》的内容，结合自身职责范围编制委托外包预算。在《XX政府购买服务负面清单》中的事项不得纳入委托外包服务范围。

第三章  委托外包服务审核