政府财务报告相关知识问答（第一期）

政府财务报告相关知识问答（第一期）

1. 权责发生制政府综合财务报告制度改革的意义是什么？

答：党的十八届三中全会提出我国要建立权责发生制的政府综合财务报告制度,党的二十大报告提出健全现代预算制度。预算法规定，各级政府财政部门应当按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告。权责发生制政府综合财务报告制度是现代预算制度的基础和组成部分，通过编制政府财务报告，能够完整反映各级政府拥有的各类资产和承担的各类负债等政府“家底”情况，丰富政府财政财务管理的分析工具和手段，进而更好地服务于推进中国式现代化。具体来讲：一是能够为研判财政经济运行走势、合理配置政府资源提供信息支撑，从而有效防控政府债务风险，实现财政可持续发展。二是有利于加强政府资产和负债管理，进而提升政府财政财务管理水平。三是有利于准确计量政府活动的真实成本，改进政府绩效监督考核，提高财政资源使用效率。四是有利于进一步提高财政透明度，保障人民知情权、参与权和监督权。

从国际上看，推行权责发生制政府综合财务报告制度改革，已成为公共财政管理的发展趋势。世行调查结果显示，全世界有约25%的国家推行了这项改革。3/4以上OCED成员国编制了权责发生制年度政府财务报告。2014年，国务院批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》（国发〔2014〕63号），对改革作出顶层设计,明确了改革的总体目标、主要任务、具体内容及配套措施，确定了改革的时间表和路线图，标志着改革正式启动。

2. 权责发生制政府综合财务报告制度改革的目标是什么？

答：权责发生制政府综合财务报告制度改革是基于政府会计规则的重大改革，总体目标是通过构建统一、科学、规范的政府会计准则体系，建立健全政府财务报告编制办法，同时实现政府财务会计与预算会计、政府财务报告与决算报告功能，全面、清晰反映政府财务信息和预算执行信息，为开展政府信用评级、加强资产负债管理、改进政府绩效