引言
党的十八届三中全会提出建立权责发生制的政府综合财务报告制度，同时行政事业单位会计核算需要为预算执行提供信息。为了满足这一需求，新制度要求各级各类行政单位和事业单位会计核算应当具备财务会计和预算会计双重功能，采用预算会计与财务会计“平行记账”的模式核算。这样期末既能提供政府综合财务报告，又能提供预算执行报告。但这种模式大大增加了政府会计核算的难度。其中预算会计新增“资金结存”科目，是平行记账的“连接点”，它是理解政府会计准则制度的关键。
一、财务会计货币资金与预算会计资金结存项目比较
（一）核算范围不同
预算会计核算是为了反映国库集中收支情况，监督单位的预算执行。“资金结存”科目核算的是单位纳入部门预算管理的资金情况，即国库集中支付系统中的资金。财务会计对单位发生的各项经济业务或事项都要进行会计核算。它可以反映政府的整体财务状况、运行情况等。财务会计货币资金项目核算的是单位所拥有的以货币形式存在的资产，不区分是否纳入部门预算管理，因此两者的核算范围不尽相同。
（二）科目性质不同
财务会计有五要素，分别是：资产、负债、净资产、收入、费用。平衡关系为：资产=负债+净资产+（收入-费用）。其货币资金项目设有“库存现金”“银行存款”“零余额账户用款额度”“其他货币资金”“财政应返还额度”科目。它们在财务会计要素中属于资产。预算会计只有三要素，分别是：预算收入、预算支出、预算结余。平衡关系为：预算结余=预算收入-预算支出。预算会计中的“资金结存”科目，属于结余类科目，其下同样设有“货币资金”“零余额账户有款额度”“财政应返还额度”三个二级科目。在平行记账时，财务会计与预算会计科目一一对应，会让人产生是同一类科目的错觉，我们需要区分科目的性质。根据平衡关系，财务会计中收入和费用的变动最终影响的是净资产，因此资产的增加对应的是负债或净资产的增加。预算会计中结余的增加对应的是预算收入的增加或预算支
上仙
2024-03-11
【行政事业单位各类问题解答】
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