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政府采购文件典型问题清单（绵阳市）
上仙
2024-03-11
【行政事业单位各类问题解答】
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| 政府采购文件典型问题清单 | ||||
| 序号 | 问题种类 | 表现形式 | 法律依据 | |
| 一、未依法确定采购需求 | ||||
| 1 | 未明确供应商须具备的特殊资格条件 | (1) | 未明确供应商须具备的特殊资格条件和提供的证明材料，以“必须满足法律、行政法规规定的其他条件”兜底概括； | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十一条、第十五条 |
| 2 | 未明确采购标的需执行的标准、规范 | (2) | 未明确采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范； | 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十一条 |
| 3 | 需求描述不清晰、不完整、有歧义或者前后表述不一致 | (3) | 采购文件中对同一需求的描述前后矛盾，或者使用“一线”“先进”“知名”等不明确的需求描述； | 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十一条、第十五条 |
| (4) | 允许采用分包方式履行合同，但未在采购文件中明确可以分包履行的具体内容、金额或者比例； | 《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号） | ||
| 4 | 擅自提高釆购标准 | (5) | 超出预算釆购、超过资产配置标准采购或者超出办公需要采购； | 《中共中央国务院关于印发党政机关厉行节约反对浪费条例的通知》（中发〔2013〕13号）第十二条 |
| 5 | 设定最低限价 | (6) | 要求供应商报价不得低于采购文件设定的最低限价； | 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十二条 |
| 6 | 未依法设置核心产品 | (7) | 非单一产品采购项目未设置核心产品，或者未根据项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品； | 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十一条第三款 |
| 7 | 未明确履约验收的标准和要求 | (8) | 未明确履约验收的主体、时间、方式、程序、内容和验收标准等事项； | 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第—条、第二十条《政府采购需求管理办法》（财库〔20 |
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