如何明确劳务费开支范围
长期以来，我国行政事业类单位习惯将人事部门根据国家规定标准核定、单位统一定期发放的收入称之为工资，将业务部门根据参与工作量商定的收入称之为劳务费。财政部印发的政府收支分类科目中的支出经济分类科目，将工资界定为“反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等”，列入工资福利支出类；将劳务费界定为“反映支付给单位和个人的劳务费用，如临时聘用人员、钟点工工资，稿费、翻译费，评审费等”，列入商品和服务支出类。《个人所得税法》将工资、薪金所得和劳务报酬所得计入个人所得，并在《个人所得税法实施条例》第八条就其具体范围予以明确：工资、薪金所得，是指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得；劳务报酬所得，是指个人从事设计、装潢、安装、制图、化验、测试、医疗、法律、会计、咨询、讲学、新闻、广播、翻译、审稿、书画、雕刻、影视、录音、录像、演出、表演、广告、展览、技术服务、介绍服务、经纪服务、代办服务以及其他劳务取得的所得。从上述规定可以看出，两者的口径是不同的。财务上以劳动者身份是否在职为标准划分工资和劳务费，在职人员发的是工资，没有工资收入的人员发的是劳务费。而税务上以纳税主体为标准区分工资和劳务费。与纳税主体有雇佣关系的发工资，个人独立从事各种非雇佣的各种劳务所取得的报酬是劳务费。工资薪金与劳务费的区别在于劳务报酬是独立个人从事自由职业取得的所得，而工资薪金所得属于非独立个人劳务活动，存在雇佣与被雇佣关系。对比两者口径可以看出，纳税主体明确，劳动者个人身份常发生变动，因此税务上关于劳务费的概念是非逻辑关系更加严谨。
二、劳务费开支范围应该明确什么
中国办《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》规定，明确劳务费开支范围，不设比例
上仙
2024-04-19
【行政事业单位各类问题解答】
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