国际会议经费审计案例分析

国际会议经费审计案例分析

随着社会不断发展，国际会议已成为世界各国进行交往和联系的一种重要形式，国际会议有助于解决各国共同关心的国际问题、协调彼此利益。2015年7月，为进一步规范和加强在我国举办国际会议的经费管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关法律法规，财政部制定了《在华举办国际会议经费管理办法》（财行〔2015〕371号），自2015年9月1日起执行。同年9月，市财政局下发了《财政部关于印发〈在华举办国际会议经费管理办法〉的通知》（沪财行〔2015〕40号）。近年来，国际会议经费的使用虽然总体比较规范，但仍存在收入管理不规范，部分支出无预算，未按照规定扩大支出范围、未按照标准列支费用、相关内控制度执行不到位等问题。因此，本文对国际会议经费管理办法进行解读，并结合案例分析国际会议经费使用中存在的问题，为审计人员审计提供参考。

一、国际会议经费管理办法

（一）国际会议定义和遵循原则

1.国际会议定义。国际会议是指中央和国家机关在我国境内举办的、与会者来自3个或3个以上国家和地区（不含港、澳、台地区）的年会、例会、研讨会、论坛等会议（以下简称国际会议）包括：中央和国家机关举办的国际会议，中央和国家机关与国际组织及外国有关团体、机构共同举办或受其委托承办的国际会议。其中中央和国家机关是指党中央各部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，各人民团体、各民主党派中央和全国工商联。中央级事业单位和地方政府举办的国际会议参照本办法执行。经国务院批准的重大双边国际会议参照本办法执行。国际比赛、国际博（展）览会、涉外文艺演出、涉外培训、日常外事工作会谈等不适用本办法。国家元首、政府首脑、国家副元首、政府副首脑、王储等作为会议正式代表出席的国际会议，相关管理办法另行制定。一类、二类国际会