发票管理中的合规要点解读

学科带头人因身患癌症，利用职务便利虚开发票骗取科研经费，犯贪污罪判处有期徒刑三年，缓刑五年并处罚金。案件令人唏嘘，如何及时防范这种舞弊行为呢？

一、发票管理概述

《行政事业单位内部控制规范》中的单据控制要求相关工作人员按照规定填制、审核、归档、保管单据，发票管理是单据控制的重要手段。为赋予科研管理更大自主权，调动科研人员积极性和创造性，营造良好科研环境，同时为了加强和规范实验室发票管理，此次我们就发票的管理进行合规要点解读，帮助大家切实“知规、尊规、守规”。

(一)定义

发票是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。发票的基本内容包括发票的名称、字轨号码、联次及用途、客户名称、开户银行及账号、商品名称或经营项目、计量单位、数量、单价、大小写金额、开票人、开票日期、开票单位(个人)名称(章)等。

增值税专用发票还应当包括购货人地址、购货人税务登记号、增值税税率、税额、供货方名称、地址及其税务登记号。

发票的基本联次为三联，第一联为存根联，开票方留存备查;第二联为发票联，收执方作为付款或收款原始凭证;第三联为记账联，开票方作为记账原始凭证。增值税专用发票的基本联次还应包括抵扣联，收执方作为抵扣税款的凭证。

特别提示：根据国家税务总局深圳市税务局公告2023年第3号，《国家税务总局深圳市税务局关于开展全面数字化的电子发票试点工作的公告》的规定，自2023年3月30日起，在深圳市的部分纳税人中试点使用数电发票（全面数字化的电子发票）。

数电发票样式与现有发票样式区别在于：一是数电发票票样将原有“发票代码+发票码”变为20位发票号码，取消了校验码、收款人、复核人、销售方(章)，取消了发票密码区。二是数电发票特定业务会影响发票展示内容，不同的特定业务展示的发票票面内容不同。三是数电发票将原备注栏中手工填列、无法采集的内容，设置为固定可采集、可使用的数据项，并展示于