国库集中支付资金可以退回到单位实有资金账户或财政代管户吗？

问题：2020年发放给当事人一笔司法救助金，现钱款执行到位，当事人把救助金返还，我们支出时财务会计：借记业务活动费用，贷记财政拨款收入；预算会计借记行政支出，贷记财政拨款预算收入。2021年针对救助金返还事项，前任会计直接借记银行存款，贷记业务活动费用；预算会计借记资金结存贷记行政支出！咨询财政局，让这笔资金直接存入代管资金账户。请问本月支出一笔司法救助金，使用上述资金（从代管资金户再支出）时该如何记账？

回复：

一、国库集中支付

（一）什么是国库

《中华人民共和国国家金库条例》(1985年7月27日国务院发布　根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订)第二条　“国家金库(以下简称国库)负责办理国家预算资金的收入和支出。在执行任务中，必须认真贯彻国家的方针、政策和财经制度，发挥国库的促进和监督作用。”、第六条　“国库机构按照国家财政管理体制设立，原则上一级财政设立一级国库。中央设立总库；省、自治区、直辖市设立分库；省辖市、自治州设立中心支库；县和相当于县的市、区设立支库。支库以下经收处的业务，由专业银行的基层机构代理。”

《中华人民共和国预算法》（2018年第二次修正）第五十六条　“政府的全部收入应当上缴国家金库（以下简称国库），任何部门、单位和个人不得截留、占用、挪用或者拖欠。对于法律有明确规定或者经国务院批准的特定专用资金，可以依照国务院的规定设立财政专户。”、第五十九条　“县级以上各级预算必须设立国库；具备条件的乡、民族乡、镇也应当设立国库。”和第六十一条　“国家实行国库集中收缴和集中支付制度，对政府全部收入和支出实行国库集中收付管理。”

（二）国库集中支付制度

1、国务院办公厅《关于财政国库管理制度改革方案有关问题的通知》（国办函〔2001〕18号）明确：“建立以国库单一账户为基础、资金缴拨国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，有利于规范财政收