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投资审计工作中13类常见问题解答清单
上仙
2024-03-11
【行政事业单位各类问题解答】
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审计署办公厅印发《关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》贯彻落实中常见问题解答的通知
审办投发〔2019〕59号
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团审计厅（局），署机关各单位、各派出审计局、各特派员办事处、各直属单位：
《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》（审投发〔2017〕30号，以下简称《意见》）实施以来，各级审计机关认真贯彻落实《意见》要求，围绕全国审计机关投资审计专题会议的精神，努力推进投资审计工作“三个转变”，取得了明显的成效。但实践中也出现一些认识理解和落实不到位的问题，有的问题还具有一定普遍性。为此，我们以问答的形式梳理出投资审计中的13类常见问题及其主要表现，并按照现行制度提供了规范做法。现将《〈关于进一步完善和规范投资审计工作的意见〉贯彻落实中常见问题解答》予以印发，供在工作中参考。
审计署办公厅
2019年6月28日
问题一：在履行法定程序方面，投资审计容易出现哪些问题？应该怎样对待和处理？
主要表现形式：未按规定程序将投资审计项目纳入年度审计项目计划管理，在审计项目计划外开展投资审计事项；未按规定送达审计通知书；审计报告相关事项未按规定在审计组内讨论，或未经复核、审理；实施审计后，未按规定出具审计报告、下达审计决定。
规范做法：按照《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国国家审计准则》和《意见》要求，各级各类投资审计均应严格依照法定程序实施。第一，要根据法定职责权限，在调查审计需求和评估审计资源的基础上，编制年度审计项目计划，报经本级审计委员会批准并向上一级审计机关报告。年度审计项目计划一经制定，各单位应当严格执行，未经批准机关同意不得擅自变更。确需调整的，应先履行审计项目计划审批调整程序，并向上级审计机关报告（省审计机关另有规定的除外）。第二，要严格遵守审计业务规范流程，按规定及时向被审计单位送达审计通知书。审计组在起草审计报告前，对重
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