向其他单位索要车辆供己使用如何定性？

编者按

本案中，那生辉借去北京市公务出差的机会绕道前往河南省洛阳市游玩并报销相关费用，应怎样定性？实践中，如何认定公款旅游、借公务差旅之机旅游等违纪行为？那生辉与赵某合伙成立某机械公司，约定由赵某支付全部注册资本1000万元，那生辉陆续投入资金并实际负责公司管理经营，该行为系违纪还是受贿？我们特邀相关单位工作人员予以解析。

基本案情：

那生辉，男，1994年12月加入中国共产党。曾任黑龙江省伊春市财政局党组成员、副局长，伊春市发展和改革委员会（下称伊春市发改委）党组书记、主任，伊春职业学院党委副书记、院长等职。

违反中央八项规定精神。2017年5月30日至31日，时任伊春职业学院党委副书记、院长的那生辉借去北京市公务出差的机会绕道前往河南省洛阳市游玩。同年6月2日，那生辉将其往返北京市和洛阳市的交通费及在洛阳市的住宿费共计1291.5元人民币（币种下同）以差旅费的名义在伊春职业学院报销。

违反廉洁纪律。2012年8月，时任伊春市发改委党组书记、主任的那生辉与嘉荫某公司法定代表人赵某合伙注册成立某机械公司（位于铁力市）。二人约定由赵某支付全部注册资本1000万元，那生辉陆续投入资金并实际负责公司管理经营。2014年1月和11月，那生辉分两次将540万元投入某机械公司用于经营。某机械公司成立后仅开展少量机械组装业务，至案发那生辉未获利。

贪污罪。2012年至2014年，时任伊春市发改委党组书记、主任的那生辉利用职务上的便利，侵吞公款共计905万元。

其中，2014年7月，黑龙江省发改委计划向伊春市拨付招商引资等项目专项资金1000万元，由伊春市发改委具体经办。那生辉欲将其中300万元拨付至其参与经营的位于铁力市的某机械公司，遂与铁力市政府相关负责人商议，伊春市发改委向铁力市政府拨付相关项目资金500万元，但其中300万元必须拨付给某