劳务费管理使用的合规要点解读

为落实中央八项规定精神，严肃财经纪律，切实加强劳务费用的管理，2018年国家税务总局办公厅印发了《国家税务总局机关劳务费用管理办法（试行）》，但现实中违规领取和发放劳务费行为仍屡见不鲜，此次我们就劳务费的管理与使用进行合规要点解读，了解劳务费相关风险点，做好防范。

一、劳务费的定义和合规要求

（一）劳务费的定义

劳务费用是指，聘请专家及相关人员（以下简称“专家”）从事评审、论证、咨询、授课、命题、阅卷、招录、评标、翻译、审计、设计等事项，按照规定范围和标准支付给个人的费用。

实验室为加强和规范劳务费的管理和使用，制定了《深圳湾实验室劳务费管理办法（试行）》（以下简称“办法”）。根据办法规定，劳务费主要包括专家咨询费、讲课（讲座）费、学术交流费、项目劳务费，劳务费的发放坚持“符合规范、工作必需、从严控制”的原则。

（二）合规要求

(1)符合规范。严格执行劳务费发放的程序和标准。项目负责人对劳务费的真实性、相关性及发放合理性负责。不得通过多次发放变相提高劳务费标准。

超过预算或相关标准的，需报实验室分管领导审批。

(2)工作必需。劳务费发放应以工作必需为前提。因履行本人岗位职责而组织评审或参与评审的管理人员，参与该项目(课题)研究、管理的相关工作人员不得发放专家咨询费。

(3)从严控制。劳务酬金在各项目预算限定范围内列支，从严控制，严格执行劳务酬金发放审批手续，控制劳务费发放的范围。

（4）劳务费计税按照国家个人所得税法相关规定执行由实验室预扣预缴。

二、劳务费管理使用的主要风险点

（一）超范围发放劳务费。部分科研单位混淆工资收入和劳务收入概念，将劳务费发给有工资性收入的人员。在财政部制定的《2020年政府收支分类科目》中，工资福利支出反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等；劳务费反映支付给外单位和个人的劳动费用，如临时聘用人员、钟点工工资，稿费